はじめに 一口に緊急事態といっても様々なものがある。ドイツでは、憲法上の緊急事態条項は使われなかった。つまり、憲法上の諸権利が停止されたり、議会や裁判所による統制がスキップされたりするということはなかった。むしろ、通常の憲法状態を維持したま…